近年來美國打著“對抗中國”的旗號，不斷加強與菲律賓的防務合作。除了與菲律賓頻繁舉行聯合演習、進駐菲多處軍事基地外，美軍還打算在菲律賓最北部的巴坦群島新建港口。外媒注意到，該群島緊鄰解放軍進出太平洋的重要通道巴士海峽，距離臺灣本島不到200公里，一旦“臺海有事”，這里將具有重要的戰略意義。

巴坦群島位置圖

美軍為菲律賓建港口提供資金

日本共同社9日稱，菲律賓巴坦群島省省長卡伊科當天在菲律賓海軍活動中接受采訪時透露，美國陸軍將于4月下旬抵達該省，進一步討論在當地建造港口設施的事宜。巴坦島上目前最大的港口位于西側；新的港口則將朝向北邊，直面巴士海峽。卡伊科宣稱，相關計劃是與菲律賓軍方協調制訂，目的是在“臺海有事”時為從臺灣撤離的菲律賓勞工提供收容服務。

菲律賓海軍司令阿達西在9日活動中還鼓吹說，菲律賓需要進一步提高自身能力，“加強保護以應對可能的入侵威脅”。菲律賓防長特奧多羅不久前也宣稱，希望加強在巴坦群島的軍事存在。

這并非美國與菲律賓首次討論在巴坦群島修建港口。路透社2023年8月曾透露，菲律賓正在與美國討論在巴坦群島新建港口的相關事宜，但當時的理由并非是針對“臺海有事”。報道稱，卡伊科要求美國提供在當地興建“替代港口”的資金，以利于雨季海況不佳時從商船上卸下來自馬尼拉的貨物。當地官員表示，巴坦群島現有的港口常因風浪大而無法運作。引起外界高度關注的是，計劃為新港口提供資金的是五角大樓，顯然該港口有明顯的軍用色彩。路透社稱，借助“人道主義援助”的名義，近年來菲律賓已將美軍可以進駐的軍事基地數量提升幾乎一倍。但相關分析人士普遍認為，美軍在菲律賓大興土木的根本目的就是“針對中國”。

在2023年的美菲演習中，美軍士兵登上了巴坦群島。

美國對巴坦群島關注已久

據介紹，巴坦群島位于菲律賓最北部，是菲律賓最小的省，距離臺灣不到200公里。當地的基礎設施并不完善，除了簡陋的民用港口外，只有一條約1300米的跑道，僅能容納對起降環境要求低的C-130運輸機。臺灣媒體注意到，巴坦群島與臺灣本島之間的巴士海峽被視為解放軍進出太平洋的關鍵水道，也是連接西太平洋和南海之間的航道“咽喉點”，美方此舉被視為“想卡住解放軍經由巴士海峽前往臺灣的通道”。臺灣淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑稱，如果未來臺海發生沖突，美軍不需要在臺灣進行補給，而是可以直接在巴坦群島補給，“甚至將這里變成美軍介入臺海戰事的前進基地”。

美國關注巴坦群島的軍事用途可謂由來已久。美國蘭德公司認為，臺灣海峽周邊500海里范圍內陸地很少，能作為美軍介入“第一島鏈”以西事務的戰略支點就更有限，而巴坦群島就有充當美軍跳板的潛質。在2023年4月舉行的美菲“肩并肩”聯合演習中，美軍出動“海馬斯”火箭炮在巴坦群島進行演練。考慮到“海馬斯”系統配備有射程300公里的“陸軍戰術導彈”，美軍顯然有意在戰時利用遠程火力封鎖巴士海峽。

“德國之聲”網站11日稱，今年美菲“肩并肩”聯合軍演中，除了在呂宋島中部舉行“綜合防空導彈演習”、在巴拉望島西部舉行海上軍演之外，還可能繼續將巴坦群島納入演習場所。美菲聯合軍演發言人洛基科3月5日透露：“我們在全國各關鍵地點推進（演習），主要是北邊和西邊。在這些地方，我們可以充分展開聯合行動，納入海陸空三大軍種。”

此舉包含兩個意圖

接受《環球時報》采訪的軍事專家認為，美軍在巴坦群島尋找立足點，包括兩個意圖。首先是企圖切斷解放軍海空軍進出太平洋的重要通道。根據美軍統計，宮古海峽和巴士海峽是解放軍從中國近海進入西太平洋的南北兩大主要通道。日本自衛隊和駐沖繩美軍對于經過宮古海峽的中國海空軍艦艇和軍機進行了嚴密監視，日本還在宮古島、與那國島等多地部署了防空導彈和反艦導彈，理論上具備封鎖宮古海峽的能力。

而臺灣以南的巴士海峽遠離美軍沖繩基地群，附近也沒有類似日本這樣的得力盟友，這使得美軍想要對通過巴士海峽的解放軍實施嚴密監視的難度很大，更不要說進行封鎖了。巴坦群島緊鄰巴士海峽的地理位置，讓美軍獲得了切斷這條重要通道的發力點，未來無論是在這里部署無人機還是遠程導彈，都可以極大提升美軍在該方向的監視和封鎖能力。

其次，專家認為，巴坦群島與臺灣本島的距離不到200公里，如果當地的基礎設施得到充分開發，可以作為美軍介入臺海戰事的緊急補給點。根據美菲去年達成的協議，菲律賓已經批準向美軍開放共計9個軍事基地的使用權限，從地理位置分布看，這些基地重點針對南海方向。其中位于呂宋島北部的卡米洛·奧西亞斯海軍基地距離臺灣最近，約400公里。相比之下，巴坦群島與臺灣的距離縮短了一半。如果充分發掘巴坦群島港口的軍事潛力，即便當地的基礎設施不夠完善，但至少可以為美軍艦艇提供彈藥和燃料補給，或作為戰損艦艇的搶修和臨時停泊地點，具備非常重要的軍事價值。

專家警告說，近年來菲律賓在南海問題上屢次挑事，還開始跟隨美國在臺海事務上指手畫腳。但就連美軍都承認，隨著解放軍遠程打擊火力的提升，駐扎在第一島鏈上的美軍基地生存力堪憂。菲律賓將自己綁上美國“遏華”的戰車會不會引火燒身，值得思考。